1934年,广东省政府派专员到该岛视察,了解岛上水产资源和居民的作业及生活情况,写成调查报告并发表于广东省的“渔讯专号” 。1937年4月,由于法人侵犯西沙,南京国民政府的外交部发表《中华民国政府就西沙群岛主权问题驳斥法国主张的案文》称:“依照一八八七年中法续议界务专条第三款:‘……至于海中各岛,照两国勘界大臣所划红线向南接画。
……该线以东海中各岛归中国……’,西沙远在该线之东,应归何国,一览便知。” 事实上认定了南海上茶古线东西各海岛的归属。而靠近北仑河口的“浮水洲”岛、亦即越南人所称的“白龙尾”岛位于茶古线以西。法国殖民者在本年派出一个由12人组成的班占领该岛,在岛上建立哨所 [8] ,并委任儋县人梁帝烈担任里长。
此时,法人称该岛为“白龙尾歧” 。国民政府对法人驻军该岛一事并无表示 [3] 。卫星图1943年,日本帝国主义从维希法国手中占领该岛 。此时岛内同时存在越裔、华裔居民。1945年,越南的日本侵略者向云南派遣的滇军投降,滇军进驻越南北部的陆地领土。1946年2月,根据重庆国民政府与法国殖民者达成的协议,滇军把越南北部的陆地领土移交给法人。
同时,法人也重新进驻北部湾各岛,派员恢复了在该岛的殖民统治 。1947年,南京国民党政权的内政部方域司绘制审定南海地图 ,图上根据中国的历史权利界线标有“十一段线”。虽然“十一段线”推翻了1937年南京国民政府的对茶古线的表态,该岛所处海域也被划在了“十一段线”内,但地图上未画出、标注该岛。同时,图中详绘了东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛。
而且,南京方面并没有公布十一段线的坐标 ,留有一定的余地。1948年2月,南京的国民党政权发行民国行政区域图,图上标有“十一段线”。6月,国民党掌管下的申报馆出版第五版《中国分省新图》。这两份地图上均未画出、标注该岛 。南京方面对于越南的法国殖民当局统治该岛一事始终没有提出反对意见 。
1950年春,中国人民解放军即将解放海南,海南儋县的国民党县长王焕、党部书记阮中歧、某团团长梁为林、大队长李本蕃等带领党、政、军、特40余人逃上法人统治下的该岛 ,并以该岛为某地骚扰大陆和海南 。其间,在法人庇护下,他们先后委任居民梁帝烈、薛承运、李胜日、陈现琼等为里长,王家荣、陈卓全等为副里长 。
当时,该岛周围有法国舰艇巡逻,中国人民解放军担心引起国际纠纷,一度不敢进攻岛内的国民党残部 。1954年,岛上居民100余户、500余人口。根据1954年日内瓦会议达成的协议,越南以北纬17度线以南、9号公路以北划一条临时分界线作为法国军队(南)和越南人民军(北)的分界线 。8月,统治该岛的法帝国主义者勾结国民党驻岛残余势力,哄骗、劫持岛内越裔居民71户、269人撤退到越南南部 。